Пенсия научным работникам в сельской местности. Повышение пенсии сельским пенсионерам
Реформирование пенсионной системы, которое начнется с начала 2019 года, затронет и пенсионеров, которые всю жизнь трудились в сельском хозяйстве. Президент России уделил данной категории граждан особое внимание в своем обращении к российскому народу. Сельский труд считается очень тяжелым, и потому пенсионеры из сельской местности заслуживают достойных пенсий. Начиная с января 2019 года людям, которые находятся на заслуженном отдыхе, планируется повышение выплат. В первую очередь это коснется граждан, которые находятся на пенсии и не работают. Это относится и к пенсионерам, работавшим в сельском хозяйстве.
Для сельских пенсионеров в 2019 году планируют два вида надбавок к пенсиям
Как и все российские граждане, находящиеся на заслуженном отдыхе и не работающим, так и пенсионерам, работавшим в селах, полагается прибавка к пенсии в размере 1 тыс. рублей. Повышение пенсии предусмотрено в условиях индексации, согласно существующему уровню инфляции.
Граждане смогут получить увеличенные выплаты уже с первого месяца наступающего года, а не с февраля, как это было в предыдущие годы. Данное повышение будет доступно всем российским гражданам, находящимся на заслуженном отдыхе.
Для людей, которые значительную часть жизни отдали труду в сельском хозяйстве и вышли на пенсию по возрасту, кроме прибавки в 1 тыс. рублей, предусмотрено повышение пенсий на 25%. Для того, чтобы получить эту надбавку, нужно иметь определенный срок выработанного стажа.
Стаж должен быть не менее 30 лет. И все эти годы нужно было трудиться в сельском хозяйстве. Срок работы в селе может быть прерванным. Главное, чтобы совокупно он составил 30 лет и был подтвержден документами.
Прибавку к пенсии в 25% в 2019 году получат пенсионеры многих сельских профессий
Увеличение выплат пенсий для граждан, которые работали в сельском хозяйстве, составит 25%. Это неплохая помощь для пенсионеров. Тем более что в российских деревнях и селах не очень легко живется пожилым гражданам. Сил для выполнения работы по хозяйству порой уже не хватает и приходится пользоваться услугами наемных граждан.
Правительством России учтены все факторы сельской жизни и предусмотрена обширная программа помощи сельским пенсионерам. Повышение выплат на 25% предназначено не только для доярок и трактористов.
Увеличение пенсий ждет представителей многих сельских профессий. В эту категорию входят и вышедшие на пенсию руководители сельских хозяйств, а также граждане, которые имеют строительные профессии и работавшие на сельскохозяйственных предприятиях.
Например, строители, электрики и слесари по наладке сельскохозяйственных машин. Полный список профессий находится на рассмотрении в Федеральном собрании России, и будет опубликован до конца 2018 года.
Оформление надбавки к пенсии в 2019 году для сельских пенсионеров будет проводиться автоматически
Чтобы получить, установленную законом прибавку, сельским пенсионерам не нужно лично приходить в Пенсионный фонд по месту жительства.
Учитывая отдаленность населенных пунктов от районных центров, где зачастую находятся региональные отделения Пенсионного фонда, и преклонный возраст пенсионеров, все расчеты и начисления будут произведены автоматически. Для этого будут использоваться, имеющиеся в Пенсионном фонде данные.
Если граждане будут несогласны с решением сотрудников Пенсионного фонда по поводу отказа в прибавке из-за отсутствия положенного срока стажа, то они могут предоставить подтверждающие документы лично.
В случае положительного результата рассмотрения документов, пенсионеры смогут получить доплату за весь период, который был потрачен на сбор и рассмотрение нужных справок, начиная с 1 января 2019 года.
Начиная с января 2019 года, определенной категории граждан будет выплачиваться надбавка к пенсионным отчислениям размером в 25%. Надбавка будет выплачиваться бывшим работникам сельского хозяйства, это коснется всех: от животноводов до хлеборобов. Благодаря поправкам, которые президент внес в пенсионную реформу, государство сможет предоставить полагающееся вознаграждение.
Данная категория граждан уже на протяжении пяти лет ждет надбавку к пенсионным выплатам, но так как в бюджете до определенного времени не было достаточно средств, программу пришлось приостановить. Затем планировалось возобновить закон с 2016 года, но мораторий продлили до начала 2020 года, всему виной экономический кризис.
Вероятно, так бы все и осталось, если бы не закон о повышении пенсионного возраста, а также последовавшие за этим президентские поправки. Благодаря тому, что возраст выхода на пенсию увеличили на пять лет, пропала необходимость и дальше замораживать подобные выплаты. В итоге, сам Владимир Путин предложил отменить мораторий, и возобновить выплаты положенных 25% сельским работникам, уже начиная с 2019 года.
Кто получит надбавку 25% к пенсии?
Прибавку к пенсии получат все пенсионеры, которые в прошлом работали в сельском хозяйстве, и проработали не менее 30 лет. Это правило касается как женщин, так и мужчин. Хотя сразу стоит отметить, что положенные проценты будут прибавлять не ко всей сумме пенсионных выплат, а учтут только фиксированную часть пенсии. Пенсионный Фонд займется перерасчетами на основе имеющихся документов о пенсионере. Поэтому писать заявления не нужно.
В Пенсионный фонд должны обратиться только те пенсионеры, чьи документы отсутствуют в фонде. Это документы, подтверждающие стаж работы в сельском хозяйстве.
Фиксированная часть пенсии у каждого пенсионера одинакова, это означает, что граждане получат одинаковую сумму надбавки. Она может немного отличаться только в северных районах страны. На сегодняшний день фиксированная часть пенсии составляет 4982 рубля 90 копеек. После того, как будут произведены подсчеты, эта сумма увеличиться на 1245 рублей. Это говорит о том, что граждане, претендующие на получение надбавки, уже с января месяца смогут получать дополнительно 1245 рублей.
Кроме этого, на основе утвержденного пенсионного законодательства, фиксированная часть пенсии в январе будет проиндексирована. Правительство обещало, что минимальный размер индексации составит 7% – это уровень инфляции.
С 1 января 2019 года почти всем российским пенсионерам (за исключением военных и других силовиков) пенсии поднимут на 7% или, в среднем, на 1000 рублей. Но одной категории пенсионеров по распоряжению Президента России Владимира Путина дадут прибавку в размере 25%. Кто же эти пенсионеры? Правительство определилось с правилами выплат.
Что случилось?
3 октября 2018 года Президент России Владимир Путин подписал Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», которым не только повысил на 5 лет возраст выхода граждан на пенсию, но и ввел ряд социальных гарантий для лиц предпенсионного возраста и действующих пенсионеров, в том числе и повышение пенсии на 7% с 1 января 2018 года.
При этом глава государства гарантировал повышение пенсий на 25% всем бывшим работникам сельского хозяйства:
- хлеборобам;
- механизаторам;
- агрономам;
- животноводам;
- дояркам;
- садоводам;
- и прочим труженикам села.
Благодаря поправкам Владимира Путина к пенсионной реформе им попросту«разморозят» давно утвержденную надбавку к пенсии в размере 25%. Правительство утвердило эту разморозку постановлением от 29.11.2018 г. № 1441 «Об утверждении Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности ».
Сельским пенсионерам давно положена прибавка к пенсии
Дело в том, что еще в 2013 году был принят Федеральный закон о 25-процентной надбавке к фиксированной выплате к страховой пенсии тем пенсионерам, которые трудились в сельском хозяйстве и остались жить в сельской местности после выхода на пенсию. Он должен был вступить в силу с 1 января 2014 года, но его вступление в силу тогда «заморозили» на 2 года из-за недостатка средств на эти цели в бюджете Пенсионного фонда. Далее, начало действия закона с 1 января 2016 года вновь перенесли в связи с экономическим кризисом и дефицитом бюджета не только ПФР, но и всей страны. Мораторий был введен на 4 года: до 01.01.2020. Скорее всего его и дальше бы продлевали, если бы не пенсионная реформа и повышение пенсионного возраста. Вот так, давно утвержденную прибавку к фиксированной части пенсии в размере 25% сельские пенсионеры ждали целых 5 лет. Как говорят: «Не было бы счастья, да несчастье помогло».
Ведь экономить после такого глобального повышения пенсионного возраста:
- до 65 лет для мужчин;
- до 60 лет для женщин,
как-то неправильно на сельских пенсионерах, которых и так очень мало. Поэтому президент в своем обращении по телевидению к народу пообещал вернуть эту замороженную индексацию. Владимир Путин тогда сказал так:
Уже неоднократно обсуждалось и даже принималось решение о необходимости 25-процентной надбавки к фиксированной выплате страховой пенсии для неработающих пенсионеров, живущих на селе. У которых не менее 30 лет стажа в сельском хозяйстве. Вступление этого решения в силу постоянно откладывалось. Предлагаю начать эти выплаты уже с 1 января 2019 года.
К тому же для этого достаточно просто снять мораторий и дать вступить в силу уже существующему закону. Что и было в итоге сделано. Даже в бюджете на 2019 год чиновники предусмотрели средства на эти расходы. Более того, как пообещал глава государства, такая прибавка «с 1 января начнет работать постоянно и будет индексироваться».
Кому увеличат пенсию на 25%?
К сожалению, эти положительные изменения затронут не всех без исключения тружеников села — а тем, кто
- проработал на селе не менее 30 лет;
- продолжает жить в сельской местности;
- работал по профессиям, входящим в специальный список правительства.
В частности, в постановлении сказано:
Все работники независимо от профессий, должностей и специальностей, работавшие в колхозах, машино-тракторных станциях, совхозах, агропромышленных предприятиях, крестьянских (фермерских) хозяйствах до 1 декабря 1991 года.
Перечисленные выше требования являются одинаковыми для мужчин и для женщин.
На какие специальности распространяется повышение — сказано в другом постановлении Правительства — номер 1440 «Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии... ».
На сколько в действительности увеличится пенсия?
Но на 25% увеличится не вся пенсия, а только ее фиксированная часть. Поэтому всем сельским пенсионерам прибавят одинаковую сумму. Посчитать размер прибавки для сельских пенсионеров совсем не сложно: фиксированная часть пенсии у всех одинаковая. Ее размер утвержден законодательно и в 2018 году составляет — 4982 рубля 90 копеек. Правда, в северных районах она увеличивается на районные коэффициенты. Но мы посчитаем прибавку для пенсионера средней полосы. Она составит:
4982,92 × 25 % = 1245 рублей
Однако по факту пенсионеры получат больше, ведь фиксированную выплату вначале проиндексируют на положенные всем 7%. Поэтому правильный расчет будет выглядеть так:
(4982,92 +7%) × 25 % = 1332,90 рублей.
Перерасчет сделают в беззаявительном порядке сами сотрудники Пенсионного фонда, если у них есть соответствующие сведения о пенсионере. Никаких заявлений о перерасчете подавать будет не нужно.Посетить отделение ПФР нужно будет только тем сельским пенсионерам, которые захотят уточнитьсвой стаж работы в сельском хозяйстве и донесут документы за недостающий до 30-летнего стажа период.
Вместе с повышением пенсионного возраста правительство РФ пообещало пенсионерам ежегодную индексацию пенсий. В связи с этим в начале октября был подписан очень важный документ - федеральный закон № 350-ФЗ от 03.10.2018 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий». Документ широко анонсировался, однако пенсионеры до сих пор не разобрались, будет ли повышение пенсии в 2019 году пенсионерам по старости. Последние новости внушают оптимизм. Правительство пообещало сдержать обещание и найти деньги на индексацию.
Расскажем подробнее, что ждет пенсионеров в новом году, насколько повысят выплаты работающим и неработающим пенсионерам, бывшим военным и сельским труженикам.
Пенсии в 2019 году: повышение
Последние новости - вчера из Думы поступили хорошие вести для работающих граждан. В первом чтении был принят закон, который увеличит МРОТ с первого января 2019 года. Увеличение нельзя назвать существенным: прибавят 117 рублей к действующим с 01.05.2018 11 163, при этом «минималка» составит 11 280 руб. Уравнивание МРОТ с прожиточным минимумом - важный шаг, но положение пенсионеров от этого улучшается только косвенно. Его регулирует главным образом закон 350-ФЗ от 03.10.2018, в соответствии с которым пенсии в 2019 году ждет повышение. Последние новости, как уже было сказано выше, это подтверждают.
Разберемся, чего на самом деле стоит ждать пенсионерам, поскольку слухи ходят разные. Кто-то говорит о прибавке в 1000 рублей, кто-то ждет сразу плюс 12 000 к концу года.
Приведем некоторые вопросы, которые поступили юристам сайта сайт. Они хорошо демонстрируют, что пенсионеры не совсем понимают, как изменится их материальное благосостояние в 2019 году.
«Слышал, что после повышения возраста выхода на пенсию, выплату будут индексировать на 1000 рублей в месяц. Моя пенсия сейчас составляет 17 900. Подскажите, могу ли я рассчитывать к началу 2020 года на пенсию в 29 900?» – спрашивает Александр Сергеевич из Уфы.
«По телевизору сказали, что пенсию поднимут на 1000 рублей, но буквально вчера из Думы были новости о «заморозке» пенсий. Как это понимать? Поднимут пенсию или нет?» – интересуется Людмила Ивановна из Коврова.
Постараемся ответить на эти и другие вопросы по поводу индексации пенсий с 1 января 2019 году. Она действительно будет и коснется только социальных пенсий. Для государственных и страховых пенсий предусмотрен свой порядок с более низкими коэффициентами, которые пока точно не определены, а размер выплат изменится не с 1 января, а с 1 апреля 2019 года. Далее по категориям посмотрим, каково реальное положение дел.
Пенсии неработающих пенсионеров
Данные в таблице показывают, как будет происходить повышение пенсии неработающим пенсионерам в 2019 году, на какие индексы (в процентах) будут поднимать размер пенсионных выплат в следующие 6 лет:
Год | Индексация, % |
2019 | 7,05 |
2020 | 6,6 |
2021 | 6,3 |
2022 | 5,8 |
2023 | 5,5 |
2024 | 5,4 |
Как видим, индексация с каждым годом будет уменьшаться. Это не значит, что пенсии будут становиться ниже: планируется, что повышение возраста выхода на пенсию даст первые результаты, и Пенсионный фонд сможет распоряжаться поступающими средствами.
Условная 1000 рублей в качестве прибавки, о которой постоянно спрашивают пенсионеры, появилась из расчетов на базе среднестатистической пенсии, размер которой составляет примерно 14,4 тыс. руб.
7,05 % от данной суммы составляет как раз 1 015 руб. Соответственно, общая сумма увеличения пенсии за все 12 месяцев 2019 года составит примерно 12 000 р. (по 1000 рублей в месяц). Однако считать, что все неработающие пенсионеры получат именно по 1000 рублей в месяц - ошибка. Размер выплат зависит от суммы страховой пенсии, которую получает каждый гражданин.
Данное правило об индексации на 7,05% не распространяется на работающих пенсионеров. Их положение не меняется: корректировки пенсии заморожены с 2016 года, и «заморозку» пока не отменили.
Будет ли повышение пенсии сельским пенсионерам в 2019 году?
Этой группе по решению Президента пенсию повысят на 25%. Надбавка существовала и раньше (с 2013 года норма присутствует в п. 14 ст. 17 ФЗ-400 «О страховых пенсиях»), но была разморожена. Теперь те, кто работал в сфере сельского хозяйства и остался в сельской местности на постоянное проживание, будут получать на четверть больше.
Кажется, что это весомая сумма, однако пенсии в этой сфере маленькие, а четверть начисляется даже не от полной суммы, а только от ее фиксированной части. Как заявила зампред правительства РФ Татьяна Голикова, в среднем эта прибавка составит 1 300 руб.
- агрономы;
- механизаторы;
- трактористы;
- хлеборобы;
- животноводы и т. д.
Обязательное условие - 30-летний стаж работы и место жительства в сельской местности. Предложил «разморозить» надбавку с января 2019 года лично Президент РФ В. Путин. Индексация, прописанная в 350-ФЗ, на «сельских» пенсионеров тоже распространяется.
Социальные пенсии
Выплаты, которые предоставляются отдельным категориям граждан - по инвалидности, при потере кормильца, детям-инвалидам, - в 2019 году тоже будут проиндексированы. Об этом сообщила пресс-служба ПФР. Однако индексация произойдет не с начала года, а с апреля. Размер таких выплат составит 9,2 тыс. р., тогда как сейчас он равен 9 052 р. Будет учтен индекс роста прожиточного минимума - 2,4%.
Пенсии военнослужащих
Все затронутые темы касались гражданских лиц. А будет ли повышение военных пенсий в 2019 году? Для пенсионеров «в погонах» действуют иные правила расчета и заработной платы, и пенсии, есть своя законодательная база. В ее основе 2 документа:
- Постановление Правительства РФ от 22.09.1993 № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу…». Последние изменения на текущий момент вносились 26.07.2018.
- Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах УИС, войсках национальной гвардии РФ, и их семей». Его последний раз редактировали в конце 2017 г.
Повышение военным пенсионерам, сотрудникам полиции, подразделений МВД и других органов активно обсуждается на уровне Госдумы, но окончательного решения пока не принято. Последнее повышение произошло в начале 2018 года, когда отменили мораторий на увеличение денежного довольствия. В этих целях было принято Постановление Правительства № 1598 от 21.12.2017.
Новый закон внес много важных изменений. Помимо увеличения пенсионного возраста учреждены социальные гарантия для людей предпенсионного возраста. Кроме того, пенсионеры могут рассчитывать на региональные прибавки. В более выгодном положении оказываются жители Москвы, у которых более 10 лет действует столичная прописка. Им доплачивается «социальный стандарт москвича». В результате в этом году пенсия могла быть увеличена до 17 500 руб. О региональной доплате на 2019 год пока не сообщается.
Суть закона о страховых пенсиях для сельских пенсионеров: Пункт 14, статьи 17 Закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. предусматривает решение финансовой проблемы сельских пенсионеров, проработавших более тридцати лет на предприятиях сельского хозяйства. Законом предусмотрена ежегодная 25% прибавка к действующим фиксированным ставкам пенсионного пособия. Однако в целях экономии бюджетных средств, Законом №385-ФЗ (от 29.12.2015) Правительство страны приостановило действие нормы по ежегодному увеличению пенсии жителям деревни вплоть до наступления 1 января 2017 года.
А также законодательством предусмотрены льготы медработникам пенсионерам сельской местности. Основной льготой является сниженный размер оплаты коммунальных услуг для работающего пенсионера-медика.
Решение правительственной комиссии
Министерство труда предоставило правительственной комиссии с законопроектной деятельности предложение продлить приостановление действия пункта 14, статьи 17 Закона №400-ФЗ о ежегодной прибавке к пенсии сельским пенсионерам до 01.01.2020. Правительственная комиссия поддержала предложение Минтруда для внесения в .
Мнение экспертов
Андрей Исаев, 1-й заместитель главы фракции «Единая Россия», в интервью высказал мнение, что действие статьи 17 Закона №400-ФЗ – это справедливая благодарность за проделанный труд сельским пенсионерам. В связи с этим парламентарий считает, что продление моратория на вступление в силу статьи 17 ФЗ №400 беспричинно.
Парламентарий обратился к Максиму Топилину (министру труда) с просьбой предоставить расчеты по целесообразности приостановлению вступления в силу статьи 17 Закона «О страховой пенсии». По мнению Исаева, Минтруда допустило ошибки в своих расчетах. Поэтому пенсия сельским пенсионерам, обладающим большим рабочим стажем, должна ежегодно увеличиваться, несмотря на .
Размер средней пенсии в России
По данным на весну 2015 г. пенсионный фонд России указал средние пенсионные выплаты, представленные ниже:
- Средняя пенсия ветерана ВОВ – 30 257 рублей в месяц.
- Военным инвалидам – 28 490.
- В Москве средняя пенсионная выплата составляет – 14 000 рублей.
- Трудовая пенсия по старости лет– 13 900 рублей.
- Социальная пенсия – 8300 рублей.
- Пенсия по потери кормильца – 8040 рублей.
- Пенсия по инвалидности – 7994 рублей.
Показатель средней пенсии в мире
Греция
Ежемесячная выплата пенсионерам в Греции в 2015 году составила 573 доллара (32468,59 руб.). Базовая часть суммы – 396 долларов (22439,02 руб.).
Германия
На 2015 год выплаты пенсий в Германии составили 1400 долларов (79329,88 руб.).
Белоруссия
Средний размер пенсионных выплат составляет 175 долларов (9916,24 руб.).
США
Пенсионная выплата американцев находится в приделах 1200 долларов (67997,04 руб.). Это составляет 50% от средней заработной платы. Работники со своих доходов отправляют в пенсионный фонд 7,5% + 7,5% доплачивает работодатель.
Украина
Пенсионная выплата в Украине в 2015 году составила 52 доллара (1100 гривен или 2946,54 рублей). Данный показатель обусловлен сложной военной ситуацией в стране и падением национальной валюты.
Казахстан
Средняя пенсия на 2015 год в приделах 250 долларов (14166,05 руб.).
Эстония
Выплата составляет 255 долларов (14449,37 руб.).
Армения
Пенсионный фонд Армении на 2015 год платит менее 100 долларов (5666,42 руб.).
Грузия
Ежемесячная выплата пенсионерам в стране не более 60 долларов (3399,85 руб.).
Латвия и Литва
Около 335 долларов (18982,51 руб.), сумма пенсии у литовцев- 245 долларов (13882,73 руб.).
Финляндия
На данный момент пенсия в стране составляет 58% от заработной платы. В среднем – это около 1982 долларов (112317,51 руб.).
Болгария
Ежемесячная выплата пенсионерам в Болгарии составляет 140 долларов (7932,99 руб.). Это самый низкий показатель в Европе.